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Preludio
El periodo Radical 1916-1930
En el país en el siglo XX recién en 1916 se pudo votar mediante sufragio
universal, secreto y obligatorio mediante la ley sancionada en 1912; serán
en esta primera etapa la U.C.R. y su caudillo Hipólito Yrigoyen los prota-
gonistas de la disputa política, durante tres periodos el último inconcluso
por el primer golpe de estado del siglo -1930-.
La consolidación de un partido político con una capacidad indiscutida , te-
niendo dos alas claramente diferenciadas por un ladoYrigoyen –presiden-
te 1916-1922 y 1928-1930-y por el otro Marcelo T. de Alvear –presidente
1922-1928- la influencia de la oligarquía sobre este ultimo sector llevaría
a la ruptura definitiva del radicalismo. En este primer periodo democrático
1916-1930 se tomaran medidas de tinte económico muy importantes sin
duda entre las más destacadas la creación de Y.P.F. y su mantenimiento
como 100% del estado. Se consolidan las clases medias, el estado amplia
su presencia en la economía, se incrementa la ocupación gracias a la
expansión del estado. Aquí podemos rastrear un primer punto de contacto
entre la economía política Argentina con la política económica global y el
CRACK de la bolsa de 1929, que como exportadora de materias primas
ve resentida su economía, dependiente en gran medida de la renta ex-
traordinaria que genera la Pampa en materia de exportación de granos
y carne, en 1930 los costos de la crisis serán transferidos a las clases
populares, sumiendo a la Argentina en un largo periodo de postración y
degradación con episodios lamentables, en general la oligarquía intenta
reinstaurar el régimen previo a la primer experiencia democrática con al-
gunas variantes, con LA DECADA INFAME como pasara a la historia.
Política de vivienda 1916-1930
La Ley Nacional 9677 de 1915 creo la Comisión Nacional de Casas Ba-
ratas, sobre la base del proyecto que había presentado en 1912 el dipu-
tado católico Juan Cafferatta y que apoyo el radicalismo. Se le asignaron
los fondos de la ley 7102que había dispuesto destinar a la vivienda los
ingresos de las corridas de los días jueves en los hipódromos, (75%) la
otra fuente de fondos era el presupuesto nacional, que debía aprobarse
anualmente. La comisión debía invertir los fondos para construir viviendas
para su venta o alquiler a “obreros jornaleros o empleados de pequeños
sueldos” y tenia la atribución de intervenir en la concesión de exenciones
de derechos de importación de materiales y de impuestos a las empresas
de construcción, sociedades de beneficencia y cooperativas por lo gene-
ral las personas que accedían al crédito eran los empleados públicos que
tenían asegurado el salario.
En este periodo comienzan a aplicarse a través del Banco Hipotecario
Nacional los créditos de fomento que autorizaban las leyes 8172 y 9154.
La legislación permite conceder préstamos especiales de edificación has-
ta $6.000 sobre pequeños lotes, hasta el 60% del valor de la tasación: para
construcción de vivienda obrera en iguales condiciones para empleados
nacionales con antigüedad de 10 años, hasta 80% del valor tasado. Entre
1920 y 1922 el crédito hipotecario se incrementa notablemente y luego se
mantiene elevado hasta 1929 donde merma en coincidencia con la crisis
mundial del capitalismo.
El debate de este periodo esta girando alrededor de la
intervención o
no del Estado
en la construcción, si debe o no construir el estado, ya
